Слово «меморандум» используется не только в международном делопроизводстве, но и в других сферах жизни.
Это сделало определение многозначным и придало ему новые смысловые оттенки.
Но до сих пор не все понимают, что это такое и где уместно употреблять термин.
Краткая историческая справка
Когда именно в истории впервые сформировалось понятие «меморандум», ученые не знают. Но так как оно имеет латинское происхождение, то историки предполагают, что еще древние римляне и греки пользовались им.
В переводе с латыни меморандум означает «то, что достойно запоминания». Исходя из этого, ученые сделали вывод о изначально ином применении определения. Говоря простыми словами, оно использовалось для описания и фиксации уже произошедшего. Если происшествие имело статус важного, то записывалось для потомков. Это и был меморандум.
С течением времени смысловая нагрузка изменилась. И термин получил вид некого руководства с подробным описанием условий для заинтересованных лиц.
Терминология: кратко и понятно
Итак, меморандум. Что это значит в современном мире? Под словом «меморандум» понимается документ информационного характера, содержащий разъяснения по вопросам, интересующим составителя и получателя. Изложенная точка зрения может быть интересна и третьим лицам. В таком случае документ становится достоянием общественности.
Нередко меморандум оформляется в виде приложения к основной документации. Например, дипломатической ноте или бизнес-плану. Такое оформление приветствуется в международном сегменте.
Документ имеет 2 отличительных признака:
- затрагивает сферу интересов обеих сторон;
- не имеет юридической силы.
Первое свойство выражается в подробном описании вопроса. Он подается таким образом, чтобы стороны увидели компромисс и приняли его естественным путем. В торговле это будут прописанные:
- характеристики продукта;
- условия поставки;
- подтверждение качества;
- условия доставки;
- порядок расчетов.
Рассмотрев такой меморандум, обе стороны смогут в кратчайшие сроки прийти к согласию и подписать договор.
Документ рекомендован к исполнению, но обязательного характера не несет. На него можно ссылаться и ориентироваться на его пункты. Для закрепления положений меморандума требуется подписание основных бумаг. Факт отсутствия юридической силы традиционно не указывается в тексте. Но в международный отношениях принято делать акцент на этом моменте.
Исключением из общего правила являются меморандумы из сегмента страхования. В 90% случаев в них вписывают обстоятельства, не входящие в перечень страховых случаев. Те же данные включены в договор страхования, подписанный с клиентом. Поэтому все положения несут в себе юридическую силу и имеют статус обязательных.
Меморандум может быть:
- внешним – относиться к проблематике 2 и более государств;
- внутренним – затрагивать вопросы в рамках одной компании.
Законодательно определение меморандума в РФ не дано. Поэтому самое главное, что нужно знать о нем, — документ призван сделать акцент на возникшей проблеме и носит информационно-справочный характер.
Применение в разных областях
Меморандум может быть использован практически в любой сфере жизни, где применяется документооборот. Чаще всего он составляется в следующих сегментах:
- юриспруденция;
- бизнес;
- международные отношения;
- страхование.
В каждой из перечисленных отраслей меморандум имеет свои особенности.
В юриспруденции документ принимает вид развернутой консультации, облаченной в письменную форму. По своему содержанию меморандум напоминает правовое заключение. Но если второе составляется для суда, первый – исключительно для клиента. В нем содержится юридическая оценка вопроса с полным обоснованием и ссылками на нормативные акты.
В бизнесе применение меморандума максимально широко. Компании составляют его в качестве предварительного соглашения или, как его еще называют, договора о намерениях. В тексте обговариваются условия сделки, на основании которых и будет заключен основной договор. Также меморандум может выступать предложением о сотрудничестве или быть важным информационным письмом. В кино, а именно – киноиндустрии, это термин тоже используется. Документ в этом сегменте чаще всего содержит указание на акционные и скидочные ограничения по прокату картиныв кинотеатрах. Составляется он правообладателем фильма и адресуется прокатчикам.
В международном праве меморандум используется на регулярной основе. Он формируется с целью объяснения позиции государства по поднятой проблеме второй стороне. В него могут быть включены данные по видам и формам совместной деятельности:
- создание национальных программ;
- координация международных мероприятий;
- формирование рабочей группы.
Право подписи меморандума имеют главы государств и лица, возглавляющие министерства.
В страховом деле документ используется в более узком виде – он служит для перечисления не страховых случаев. Особенно это актуально для морских полисов.
Структура
Меморандум пишется с соблюдением общепринятой структуры:
- введение – дает общее представление о вопросе/проблеме;
- основной раздел – содержит правовую оценку и подробно раскрывает вводную часть;
- ссылки на нормативные акты – их целесообразно оформлять в виде ссылок с краткими комментариями в тексте (субъективное толкования закона не допускается);
- предупреждение о последствиях принятого решения/отказа от решения;
- тезисы в качестве заключения.
Меморандум пишется максимально кратко и четко. В нем не принято:
- приветствовать собеседника;
- прощаться с ним.
По построению текста документ делится на 3 категории:
- прямой – главное + детали;
- обратный – общее + суть;
- комбинированный.
Меморандумы в истории
Мировая история хранит немало интересных и важных меморандумов, сыгравших решающую роль в разных событиях. Вот только один из них.
Загадочный меморандум Танаки. Или документ, которого не было. До сих пор историки спорят, существовал ли он на самом деле. Предположительно меморандум был составлен в 27 году прошлого века и содержал план установления мирового господства. Его автором считают 26 премьер-министра страны. Меморандум был засекречен, но спустя 2 года он был опубликован в одном из китайских общественных изданий. Сегодня научный мир склонен считать документ подделкой. По некоторым данным его создали в окружении маньчжурского диктатора, стремящегося дискредитировать японского императора в глазах мирового сообщества.
Один из самых спорных меморандумов в новой истории был представлен США по запросу Нидерландов в связи с расследованием крушения «Боинга» над Донбассом в 2014 году.
После катастрофы власти Штатов заявили о том, что имеют засекреченные снимки, которые подтверждают вину российских граждан. На сделанный запрос был составлен меморандум, содержащий технический раздел и текстовый с подробным описанием снимков. Российская сторона поставила изложенную информацию под сомнение, отрицая свое причастие к катастрофе. Ознакомиться с материалами, присланными из США, она не смогла. До сих пор этот документ относится к спорным.
Меморандум – это простыми словами информационный документальный блок, который не влечет за собой никаких юридических последствий. И в зависимости от необходимости может выступать в качестве самостоятельного документа или приложения.
